赖幸媛：两岸开放 两原则一必要
（台湾） (2008-04-29)
（联合早报网讯）据台湾联合报报道，准陆委会主委赖幸媛昨（28）日接受经济日报专访时强调，推动两岸开放政策，应该掌握「两个原则、一个必要」，就是要有配套措施、利益要全民共享、必须务实。她说，只要是有利民众的政策就会积极执行。
赖幸媛说，大陆政策由总统、国安会、行政院相关部会包括陆委会、海基会等协商后共同制定，总统定案后由陆委会执行，涉及公权力的两岸事务，陆委会就授权海基会去做，陆委会一直都参与决策，虽然陆委会主委、海基会董事长隶属不同政党，但不至于政出多门。以下为专访纪要：
不统不独不武 理念一致
问：为何答应接任陆委会主委？
答：马先生跟刘院长跟我详谈时提到，追求和谐的两岸关系是台湾主流民意，应该在维护台湾主体性，以及照顾台湾人民利益的理念下推动两岸政策，我们的理念颇为契合。
目前主流民意希望维持现状，也就就是「中国民国台湾」、「不统、不独、不武」。在这样的现状下追求和谐的两岸关系，这个理念也跟我一致。
接下这个工作是满大的挑战，需要有勇气去承担。我也认知到，两岸关系与大陆政策攸关全民利益，我认为大陆的政策主要目的就是：维持台海稳定、促进东亚和平、增进台湾人民幸福。马先生与刘院长也非常能够认同我的看法。
问：大陆投资上限40%是否松绑、开放陆资来台，尤其是投资房地产这些问题，理念是否和马萧一致？
答：这不是理念，这是政策、措施。也就是说，你可以有十种措施，甚至20种、100种，可能是观光、包机、40%限制、房地产、人民币，但只要是跟开放相关的措施，都要抓住「两个原则、一个必要」。
所有开放利益 全民共享
第一是任何开放措施都需要有完善的配套，这样才能降低外部性效果。外部性效果都是负面的，可能是环保、是失业、贫富不均等等，所以一定要有配套措施。
第二个原则是，所有开放利益应该由全民来共享，不能只被特定利益团体独享，要照顾到中下阶层跟弱势族群。
一个必要是什么？两岸关系的任何作为，不是说台湾要开放就能开放，一定要双方都有善意跟共同努力，所以我们一定要很务实。
问：怎么看待「九二共识」？
答：我觉得中文有一个很严重的问题，常常会误导。「九二共识」是2000年4月形成的，当时双方有了「understanding」，决定先搁置高度争议的问题尽早展开协商，双方愿意采取暂时搁置的方式来处理。我觉得我们不需要在「九二共识」这个词里面绕，这只是个名词，不要陷入说文解字。
「一中各表」是符合当年的事实，就是「你说你的、我说我的」，今年3月26日布希跟胡锦涛通电话，新华社的英文版也有提到「一中各表」，而我方的「一中各表」就是「中华民国」，也就是互不去否认对方。
问：如何看待外界对你出任主委产生的不同声音？
答：我可以理解，但我们应该看怎么做比较重要。民主的真谛不在于少数服从多数，而是多数应该尊重少数，这样才能形成完整的民意。
为什么要形成完整的民意？因为两岸关系太敏感、太复杂，我们必须扩大它的社会基础，否则无法追求和谐的两岸关系，也没有办法巩固我们自己的主体性与利益，投给民进党544万张选票所代表的民意跟意志必须得到尊重，政府是全民的。
问：过去似乎较少参与两岸事务？
答：我参与非常的多，两岸、国际跟国安是我的专业。我在国安会四年，涉及所有的案子全部跟两岸有关。但因为这都是机密性质，所以外界不知道，这可是很实在的经验。
两岸国际国安 我的专业
问：准海基会董事长江丙坤近期对两岸事务发表很多看法，会否影响你日后与江的互动？
答：政府只有一个，不会政出多门，大陆政策就是由总统拍版定案，大陆政策体系我们有严谨的法律架构。海基会董事长是高度象徵意义的职位，政府委派的人都有很高的声望，包括江董事长，我相信海陆两会还是会维持过去优良的传统。
问：怎么看待外界将你和八年前蔡英文出任陆委会主委做比较？
答：这是你们拿来比的啊！蔡主委八年前不是讲过一句名言，「橘子是橘子，苹果是苹果，橘子怎么跟苹果比？」我很尊敬她，未来也会向她请益。
http://zaobao.com/special/newspapers/2008/04/taiwan080429c.shtml
第二波内阁名单公布 最具争议人事安排
台联前立委赖幸媛 接掌陆委会主委
（2008-04-29）
年龄： 52岁
籍贯： 台湾台中
现职： 无
学历： 英国萨塞克斯(Sussex)大学发展政治社会学博士、英国伦敦大学政治经济学院国际关系暨比较政治学硕士
经历： 台联党立委、国家安全会咨询委员、WTO入会谈判执行人、台湾经济研究院专任副研究员兼国际事务处处长、中华台北亚太经济合作研究中心创办人、淡江大学国际企业经营系兼任副教授、记者
马英九跨党派用人
学者：是好牌、高招
海洋大学通识教育中心兼任副教授王昆义向本报表示，启用赖幸媛，显示马英九有意把两岸路线调整为“相较于太右的连战(国民党荣誉主席)及太左的陈水扁，反而比较中间的李登辉路线（有限度的开放、2007年时否认支持台独）”，一来可向500多万支持民进党的选民展现最佳回应，二来可透过陆委会与海基会的分工切割，由海基会执掌三通及经贸事务协商，陆委会担负国家主权谈判的挡箭牌，不仅不会违背马英九在经贸政见的承诺，同时增加政治议题谈判的回旋空间。
王昆义说：“赖幸媛这张牌对民进党以及中共来说，是张好牌、高招。”
东海大学政治系主任傅恒德向本报表示，赖幸媛任陆委会主委，可在新政府上路后所产生“西进躁进现象”，产生平衡的路线微调，在两岸政策的对内协调上，可从政党平衡的角度出发，与对岸进行对等谈判；未来推动两岸事务政策，难免出现协调上的问题，相信从政人物会有心态及作法的调整。
